假日辦（2011）3號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：
?????? 2011年春節(jié)即將到來。各級假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門，要根據(jù)中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2011年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知要求，圍繞2011年“中華文化旅游”這一主題，按照“安全、質(zhì)量、秩序、效益”四統(tǒng)一的假日旅游工作目標(biāo)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保人民群眾度過一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、 確保春節(jié)假日旅游安全有序
????? （一）突出抓好出行安全。針對春節(jié)假期出行密集、客流量大、供需矛盾突出等特點(diǎn)，及早制定運(yùn)力調(diào)配和客流疏導(dǎo)方案，特別是應(yīng)對雨雪冰凍、大霧天氣的應(yīng)急預(yù)案，避免大范圍的游客滯留。加強(qiáng)旅游客運(yùn)監(jiān)管和交通設(shè)施維護(hù)，嚴(yán)查非法運(yùn)營和超時(shí)超載運(yùn)營，增強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、路段、道口的警示標(biāo)志和警力部署，嚴(yán)防發(fā)生重特大旅游交通事故。
????? （二）嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。嚴(yán)格春節(jié)期間各類旅游節(jié)慶活動(dòng)的安全審查和管理，認(rèn)真落實(shí)“誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰管理”的原則，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。企業(yè)和大型活動(dòng)組織者是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位。各有關(guān)部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管和檢查監(jiān)督，確保春節(jié)假日旅游的車輛安全、道路安全、食品安全、設(shè)備安全、活動(dòng)安全、消防安全。地方各級人民政府要加強(qiáng)對假日旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
????? （三）認(rèn)真排查安全隱患。春節(jié)前2O天內(nèi)，各級假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要部署各類旅游接待單位全面開展安全大檢查。各有關(guān)部門要各司其職，加強(qiáng)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)和敏感場所的安全工作。對旅游道路交通、旅游客車、游船、纜車、索道等運(yùn)載工具和游藝設(shè)備，滑雪、蹦極、探險(xiǎn)、水上運(yùn)動(dòng)等旅游項(xiàng)目，易發(fā)群體踩踏、火災(zāi)、食物中毒等場所，要認(rèn)真做好隱患排查、預(yù)案演練和現(xiàn)場疏導(dǎo)工作。
二、不斷提升服務(wù)水平
????? （四）豐富節(jié)日文化生活。深入挖掘春節(jié)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，積極組織推出文化內(nèi)容豐富、群眾參與性強(qiáng)的旅游節(jié)慶活動(dòng)以及民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游、冰雪旅游、文化旅游、康體健身等假日旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村春節(jié)傳統(tǒng)文化活動(dòng)的引導(dǎo)和組織，豐富農(nóng)民節(jié)日生活。
????? （五）提升旅游服務(wù)水平。落實(shí)好假日景區(qū)門票優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁門票違規(guī)漲價(jià)。落實(shí)好博物館、金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等適當(dāng)延長開放和服務(wù)時(shí)間的要求。各類經(jīng)營場所的公用廁所一律向游客開放。進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平，滿足城鄉(xiāng)居民假日旅游消費(fèi)需求。
????? （六）完善旅游公共服務(wù)。交通運(yùn)輸?shù)炔块T要科學(xué)調(diào)配運(yùn)力，及時(shí)增加車次班次，改進(jìn)售票服務(wù)，方便群眾購票；加強(qiáng)對自駕車出行服務(wù)，增開高速公路收費(fèi)、加油站服務(wù)窗口，確保游客“來得了、散得開、回得去”。氣象、國土等部門要加強(qiáng)氣象、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)等相關(guān)服務(wù)。旅游等部門要加強(qiáng)對旅游供求的市場預(yù)測，推動(dòng)行業(yè)、企業(yè)開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民出游安排。旅游景區(qū)點(diǎn)和旅客集中場所要做好游客吃、住、行、醫(yī)等各項(xiàng)服務(wù)工作。
????? （七）營造良好節(jié)日氛圍。要豐富節(jié)日文化市場，積極組織文藝演出、民俗和節(jié)慶活動(dòng)。各類新聞媒體要廣泛宣傳豐富多彩的假日旅游休閑活動(dòng)，倡導(dǎo)旅游接待單位誠信經(jīng)營、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)游客文明旅游、健康旅游、綠色旅游、理性消費(fèi)。
三、大力規(guī)范假日旅游市場秩序
?????? （八）加強(qiáng)信息引導(dǎo)服務(wù)。各級假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要綜合運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、手機(jī)短信、12301電話以及車站、廣場、景點(diǎn)信息屏等載體，動(dòng)態(tài)發(fā)布交通、住宿、游覽、氣象、衛(wèi)生以及節(jié)日市場供求、價(jià)格等出行實(shí)用信息，引導(dǎo)百姓錯(cuò)峰出行，理性出游。遇有緊急情況和突發(fā)事件，必須做到信息及時(shí)準(zhǔn)確，安定人心。
?????? （九）加大執(zhí)法監(jiān)管力度。組織聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)市場檢查，查處各種非法經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、以次充好、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)、不按合同履行義務(wù)等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對游客投訴受理，確保投訴電話24小時(shí)暢通和有人值守。
?????? （十）發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要加強(qiáng)對假日旅游工作的輿論監(jiān)督，提高假日公共服務(wù)水平。對擾亂旅游市場秩序、損害消費(fèi)者利益的行為要及時(shí)曝光。引導(dǎo)接待單位誠信經(jīng)營，旅游者互律自律，維護(hù)假日市場秩序。
四、確保假日旅游工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢
?????? （十一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好假日旅游組織協(xié)調(diào)工作，保持聯(lián)絡(luò)暢通，保證高效運(yùn)轉(zhuǎn)。各成員單位要密切協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)，健全工作制度，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)檢查落實(shí)，確保各項(xiàng)工作及時(shí)到位。1月20日前，各級假日辦向社會公布投訴電話，受理游客舉報(bào)投訴。
?????? （十二）認(rèn)真落實(shí)值班制度。各級假日辦要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)解決假日旅游中的矛盾和問題。遇有重大事件和安全事故在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)和續(xù)報(bào)。凡因值班值守脫崗影響聯(lián)絡(luò)暢通，瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)延誤處置時(shí)機(jī)的，要追究相關(guān)人員責(zé)任，對相關(guān)單位予以通報(bào)批評。
???????（十三）完善統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。各省級假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和列入全國春節(jié)假日旅游統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)的各旅游城市、景區(qū)假日辦，要按規(guī)定向全國假日辦及時(shí)報(bào)送有關(guān)旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。本地區(qū)假日旅游的市場預(yù)測情況、準(zhǔn)備工作和有關(guān)建議等，請于1月20日前報(bào)全國假日辦。
??????? 聯(lián)系電話：010—65202018，65202035；
傳??? 真：010—65202000；
電子郵箱：[email protected]

特此通知。

??????????????????????????????????????????????????????????????????? 全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議
???????????????????????????????????????????????????????????????????????二○一一年一月十二日
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