五大連池市“四措聯動”引領農村

黨組織書記創先爭優

在創先爭優活動中，五大連池市以加強農村黨組織書記隊伍建設為重點，進一步強化培訓、創新載體、承諾踐諾、激勵獎懲，提升了農村黨組織書記服務農村發展、服務人民群眾的能力水平，推動了農村黨組織創先爭優活動的深入開展。

一、外埠培訓，提升服務發展能力。大力實施“走出去”培訓戰略，積極拓展培訓方式，優化培訓內容，著力提升農村黨組織書記服務農村發展、創業致富的能力。為全面提升換屆后新任農村黨支部書記的綜合素質和“雙帶”能力，11月10日至12日，在東北農業大學管理干部學院舉辦了為期3天的全市首期新任村黨組織書記外埠培訓班，對全市93名村黨組織書記進行了系統培訓。在廣泛征求意見的基礎上，市委組織部與東北農業大學共同研究制定培訓計劃，精心確定培訓內容，聘請省內知名專家教授，努力增強學習培訓的針對性和實效性。結合當前農村發展形勢，充分利用東北農業大學豐富的教育教學資源，確定了國家“十二五”規劃、新農村基層民主政治建設、發展現代農業、農民專業合作社、農產品市場營銷等五個專題進行集中培訓，保證了培訓內容豐富、系統全面。為增強培訓工作的吸引力和實用性，采取理論聯系實際、課堂教學與實踐考察相結合，專題講座、交流研討、輔導答疑緊密結合等形式。課堂培訓后，統一組織學員參觀了北大荒現化農業園區，全面了解了無土栽培、營養液配方施肥、噴灌滴灌、電腦自動化控制等高科技武裝的現代農業種植技術。通過參觀考察，進一步拓展了村黨組織書記的思路和視野，激發了他們大力發展現代農業的緊迫感和責任感。

二、活化載體，搭建創業發展舞臺。緊密結合農村發展實際，精心設計載體，豐富活動內容，搭建農村黨支部書記帶頭創業發展的平臺。在全市農村黨組織書記中大力開展了“帶頭學習科技、帶頭創業致富、帶頭服務群眾、帶頭維護穩定、帶頭弘揚新風”主題實踐活動，引領農村黨組織書記在帶領群眾創業致富、推動農村發展中創先爭優。新發鄉德安村黨組織書記王宏宇帶領黨員群眾主動創業發展，成立了“德安現代農機合作社”，投資1000多萬元購置了大型農機具，實現了全村土地規模經營的整村推進。繼續深化拓展“六進農家”、七星“三個代表”責任區創建、結對幫扶等活動，提升了為民服務創先爭優的實際效果。全市村黨組織書記經常深入責任區、深入農戶聽民聲、解難題、促發展，先后為農戶解決實際困難1400余件，幫助農戶引進致富項目400余個，提供實用信息500余條，結成幫扶對子520個，解決發展資金500萬元，取得了群眾滿意的效果。

三、承諾踐諾，激發為民服務動力。采取提諾、定諾、踐諾、評諾工作法，在全市農村黨組織書記中開展了新一輪創先爭優公開承諾活動。村黨組織書記結合本村工作實際，從調整產業結構、壯大村級經濟、增加農民收入、興辦公益事業、完善基礎設施、整治村容村貌、解決突出問題、加強基層黨建等方面公開承諾800余項，并通過召開黨員群眾大會、張貼承諾書等形式，將個人的承諾事項、完成時限、聯系方式等內容進行公示，廣泛接受黨員群眾監督。建立承諾銷號臺帳和踐諾跟蹤督查評議機制，鄉鎮黨委加強村黨支部書記履行承諾的督查，定期調度，全程監督，動態管理，做到承諾一件，登記一件，兌現一件，銷號一件，確保承諾事項件件有著落、事事有結果，讓群眾見到實效。

四、激勵獎懲，調動干事創業熱情。通過建立健全一系列激勵獎懲機制，形成了促進農村黨組織書記創先進、爭優秀的長效機制。建立績效考核機制。按照“以責定酬、以績論獎、獎罰分明”的原則，建立了村黨組織書記“基礎+獎勵”工資制度。由鄉鎮黨委根據各村經濟發展、精神文明建設、黨的建設、計生等工作目標,制定村黨組織書記年度目標管理考核辦法,實行百分制考核。根據考評結果，劃定檔次，兌現工資報酬，解決了“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的問題，極大地調動了村黨組織書記干事創業的熱情。建立政治激勵機制。堅持把工作業績突出、參政議政能力較強的村黨組織書記推薦為市黨代表、人大代表和政協委員，定期組織他們參與市委重點工作和重大項目的調研、視察活動，充分行使代表和委員的選舉權、提案權、質詢權，為其發揮參政議政作用提供有效途徑。年初以來，共有29件村黨組織書記的提議被采納，解決實際問題21件。加大從村黨組織書記中招錄公務員力度，兩年來，先后有8名優秀的村黨組織書記考錄進鄉鎮公務員隊伍，拓展了村黨組織書記的政治發展空間。http://www.denbu.net/